(사진 설명 : 청주시가 성안 우암동 도시재생 공모에 선정돼국비 300억원을 포함한 총 500억원 규모의 사업비를 확보했다. 청주시(c))
청주, 도시와 농촌이 함께 성장하는 도농상생 선도도시로 도약
도시개발·생활권 혁신·농촌정주 개선 연계한 균형발전 전략 본격 추진
청주시가 도시와 농촌이 함께 성장하는 ‘도농상생 선도도시’로의 도약을 본격화하고 있다. 도시개발과 재생사업을 통한 신성장축 구축과 함께 청주형 15분 도시 조성, 농촌 정주여건 개선을 아우르는 전방위적 균형발전 전략으로 지역 경쟁력을 한 단계 끌어올린다는 구상이다.
청주시는 도시개발과 산업단지 조성에 속도를 내며 미래 성장 기반 재편에 나서고 있다. 내부 갈등과 시공사 계약 해지로 약 2년간 중단됐던 오송역세권지구 도시개발사업은 조합 집행부 재정비와 분쟁조정위원회 운영 등을 거쳐 주요 현안이 정리됐으며, 지난해 11월 재착공 기공식을 열고 정상 추진 단계에 들어섰다.
이와 함께 시는 2025년 7월부터 충북도, 국가철도공단과 공동으로 ‘오송역 중심 종합개발계획 수립 용역’에 착수했다. 오송역 복합개발과 환승체계 개선방안을 포함한 중장기 전략을 마련해 오송역을 중심으로 한 정주·산업 기능을 강화하고 광역 교통거점 역할을 확대한다는 목표다.
오창 제4일반산업단지 조성도 본격화됐다. 시는 2025년 11월 민관 합동 프로젝트금융투자회사(PFV) 설립을 위한 협약을 체결했으며, 오창읍과 옥산면 일원 약 480만㎡ 부지를 복합 신도시 기능을 갖춘 산업단지로 육성할 방침이다. 복대동 대농지구는 민관협력을 통해 주거·문화·상업 기능이 어우러진 복합문화거점으로 조성되고, 분평2공공주택지구 조성사업은 중앙부처 협의를 마무리하고 올해부터 본격 추진된다. 서남부권 발전축 형성을 위한 청주 법무시설 이전 구상도 검토되며, 정주 기반 확충과 생활권 균형발전에 기여할 것으로 기대된다.
쇠퇴한 지역에 새로운 활력을 불어넣기 위한 도시재생사업도 속도를 내고 있다. 청주시는 모충동, 봉명동, 금천동에 이어 2025년 성안동 도시재생사업과 우암동 노후주거지정비 지원사업이 국토교통부 공모에 동시 선정되며 국비 300억원을 포함한 총 500억원 규모의 사업비를 확보했다.
성안동 도시재생사업은 역사·문화·상권 자산을 활용한 지역특화 재생사업으로, 2026년부터 2029년까지 철당간 야외갤러리 조성, 보행환경 개선, 청년 창업공간 조성, 고객주차장 확충 등을 통해 침체된 원도심 상권에 활력을 불어넣을 계획이다. 우암동 노후주거지정비 지원사업은 국토부가 새롭게 도입한 도시재생 유형으로, 2030년까지 빈집 정비와 주차 공간 확충, 보행환경 개선은 물론 세대 통합 복합거점과 돌봄 공간을 조성해 주거 안정성을 높인다.
이와 함께 모충동은 청년 창업 중심지로, 금천동은 커뮤니티센터와 녹색주차공원 조성 등 도심환경 개선사업이 추진되고 있다. 봉명 도시재생 혁신지구 사업은 추진 방식을 공공출자형 도시재생리츠로 전환해 효율성을 높였으며, 2030년까지 생활SOC와 공공청사, 업무·상업시설, 공동주택이 집약된 도시거점으로 조성될 예정이다.
시는 성안동·중앙동 일대 원도심 경관지구를 폐지해 민간 재개발 여건을 개선하고, 예술의 거리 조성, 골목길 축제, 창업공간 확충 등 문화 기반 활성화 정책도 병행하고 있다. 2025년 청주시활성화재단 출범으로 도시재생과 농촌진흥, 상권활성화를 통합 추진하는 체계도 마련됐다.
청주시는 기초지자체 가운데 처음으로 ‘일상생활권 구축계획’, 이른바 청주형 15분 도시 조성을 단계적으로 추진하고 있다. 시민 누구나 문화·체육·의료·교통 등 생활서비스를 일상생활권에서 누릴 수 있도록 하는 도시계획으로, 2023년 서원생활권을 시작으로 2025년에는 도심·흥덕생활권을 12개 생활권으로 재정비했다.
이 과정에서 생활SOC 수요 분석과 주민 의견 수렴을 거쳐 158개 사업을 발굴했으며, 무심천 진입로 무장애 환경 개선, 소규모 공원 조성, 골목길 안심환경 조성, 자전거길 및 교통편의 개선 등 7개 사업을 시범적으로 추진 중이다. 생활권 계획은 2027년까지 청원구와 상당구로 확대될 예정이다.
농촌지역 정주여건 개선을 위한 정책도 가시적인 성과를 내고 있다. 청주시는 지난해 농림축산식품부 주관 농촌협약 공모에서 흥덕생활권이 선정되며 국비 최대 266억원을 확보했으며, 2026년 중 협약 체결 후 오송읍·옥산면·강내면에 총 380억원 규모의 정주여건 개선사업을 2030년까지 추진한다. 상당생활권에서는 미원면 행정복지타운과 문의면 대청다락 행복센터 건립 등 생활SOC 확충이 진행 중이다.
북이면 금대지구는 농촌공간정비사업 공모에 선정돼 축사 철거와 함께 복합문화체육시설 조성이 추진되며, 오창읍 장대리에서는 농촌중심지 활성화사업을 통해 복합커뮤니티센터가 조성됐다. 이 밖에도 행복마을 만들기와 취약지역 생활여건 개조사업 등 생활 밀착형 농촌사업이 확대되고 있다.
농업 분야에서는 외국인 계절근로자 지원 확대와 도시농부지원센터 운영으로 인력난 해소에 나서고, 스마트농업 장비와 ICT 시설 지원을 통해 농업 경쟁력을 높이고 있다. 로컬푸드 직매장은 11개소로 확대됐으며, 공공급식지원센터와 농수산물도매시장 조성으로 지역 농산물 소비 기반도 강화될 전망이다.
시 관계자는 “도시의 성장과 농촌의 안정이 유기적으로 연결될 때 진정한 도농상생이 가능하다”며 “시민이 체감할 수 있는 균형발전 정책을 흔들림 없이 추진해 청주를 대한민국 도농상생의 표준 도시로 만들어 가겠다”고 말했다.(청주신문=유명근 기자)